实博体育注册:分阶段推进人民币国际化

实博体育注册中国不断增强的综合经济实力和不断提升的国际竞争力，为人民币国际化创造了有利条件，当前国际金融危机为人民币国际化提供了难得的历史机遇。我们应该抓住这个机遇，实博体育注册:分阶段推进人民币国际化。

人民币国际化势在必行

人民币国际化提出已久，但一直没有实质性进展，直到去年底国务院常务会议决定开展广东与长三角之间的人民币货物贸易地区和港澳地区、广西云南和东盟。结算试点标志着人民币国际化迈出重要一步。人民币国际化问题再次成为国内外各界关注的焦点。多数学者认为，中国综合经济实力不断增强，国际竞争力不断提升，为人民币国际化创造了有利条件，当前国际金融危机为人民币国际化提供了难得的历史机遇。我们应该抓住这个机遇，实博体育注册:分阶段推进人民币国际化。也有学者指出，中国当前不合理的经济结构和脆弱的金融体系仍难以支撑人民币国际化战略，现阶段实施人民币国际化还为时过早。

实博体育注册历史告诉我们，一个国家的货币能否成为国际货币，主要取决于一个国家的经济实力和在国际贸易、投资和国际金融方面的影响力。经济实力在一定程度上对货币国际化进程起到决定性作用。不仅如此，国际货币制度环境的变化也是不可或缺的外部因素。美国经济在 1880 年代后期已经超过英国中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心，但美元的主导地位直到布雷顿森林体系建立后才正式确立。欧元的背后是世界上唯一的超国家联盟欧盟的实力和信誉。

改革开放以来，中国经济发展迅速，国力大幅提升。经济规模已超过德国，位居世界第三，成为世界第一大外汇储备国和第三大贸易国。这些都为推动人民币国际化奠定了基础。金融危机的爆发给美元在国际金融体系中的霸权地位带来了前所未有的挑战。美国经济的严重衰退使得以美元为核心的国际货币体系更加难以支撑。在以欧盟为首的和包括中国在内的全球主要经济体呼吁改革国际金融体系的压力下，美元、欧元和人民币成为国际货币。体制内的格局正在发生新的变化。美元正遭受严重的信心危机，欧元也在走弱。人民币是时候实施国际化战略了。

实博体育注册人民币国际化将为中国带来巨大利益。一是人民币国际化不仅有利于改变我国长期存在的“贸易大国、货币小国”不平衡的局面，也有利于减少国际货币体系对我国的不利影响，增强我国的影响力和影响力。在全球经济活动中的发言权。 ，提升中国的国际地位。其次，人民币国际化使中国获得铸币税收入，即发行纸币以换取外币持有者的资源，从而减少因使用外币而造成的财富损失。第三中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心，人民币国际化可以减少中国对美元等其他国际储备货币的需求中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心，有利于缩小中国外汇储备规模，从而缓解外汇储备高企的压力。第四，人民币国际化有利于降低企业的汇率风险，促进我国国际贸易和投资的发展。

人民币国际化是一把“双刃剑”，收益与风险并存。一是宏观调控难度加大。人民币成为国际货币后，将有大量人民币在国际金融市场流通，可能会影响国内宏观调控政策的效果。二是保持国内经济金融稳定的难度加大。人民币国际化将增加中国金融市场和经济体系受到外部冲击的可能性。此外，人民币国际化也面临诸多挑战。比如国内金融市场还不发达，资本项目还没有完全放开中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心，金融衍生品比较稀缺，利率和汇率市场化还没有实现。这些因素都不同程度地制约着人民币国际化的步伐。

不过，总体而言，人民币国际化利大于弊，机遇大于挑战。因此，我们认为人民币国际化势在必行。为降低人民币国际化带来的金融风险，最大限度地发挥人民币国际化的效益，需要根据人民币国际化程度的不同，采取阶段性策略，制定相应的政策组合。

分阶段积极稳妥推进人民币国际化

人民币国际化将是一个复杂而漫长的过程，其实现将受到诸多条件的影响和制约。因此，人民币国际化进程必须循序渐进。具体实现路径应遵循人民币外围化、区域化、国际化的“三步走”战略。在货币功能上，人民币最终将成为国际货币，即人民币在全球范围内发挥着国际交易、定价、结算和储备货币的功能。在人民币国际化的道路上，最基本、最关键的阶段是人民币周边化和区域化，因为人民币周边化是人民币区域化的基础，人民币区域化的实现将有助于未来形成人民币、美元和人民币。欧元三足鼎立的国际货币体系新格局。

首先，在中国与周边国家和地区的贸易和投资中，我们积极倡导使用人民币计价和结算。目前，中国已与俄罗斯、蒙古、越南、缅甸等8个邻国签署了自主选择的双边货币结算协议。去年12月以来，中国先后与韩国、香港、马来西亚等周边国家和地区签署了货币互换协议。随着人民币国际贸易试点政策的进一步推进，人民币将成为中国与东盟国家贸易中重要的结算货币，人民币在该地区的接受度将进一步提高，这也将为人民币国际化进程铺平道路。下一步人民币国际化。

其次，人民币境内外流通的稳定离不开金融中介的作用。由于中国国内金融市场发展不完善，资本管制的全面放松短期内不会实现。因此，应利用香港金融市场的制度优势，建立离岸人民币中心，使其成为人民币对亚洲国家的流通枢纽。和集散地，扩大人民币的区域影响力，使人民币率先成为区域内的主要货币。只有当人民币首先成为区域化货币，让亚洲国家有更多持有人民币的意愿，人民币才能国际化。

三是推进区域货币合作。中国应积极牵头创建亚洲货币基金组织、亚洲货币单位和亚洲汇率机制，逐步提高人民币的影响力，使其成为本地区的主导货币，逐步提高人民币在本地区的权重。亚洲货币单位。人民币将逐步完全替代货币区内其他国家或地区的货币，真正实现人民币区域化。

四是构建人民币返还机制，增强境外居民和非居民持有人民币的信心。加快人民币国际化进程，在技术层面，必须考虑解决人民币海外回流问题。如果人民币回流中国没有畅通的通道，周边国家和地区，包括世界其他地区，将很难将人民币作为区域储备货币。除了在边境贸易中扩大人民币结算的使用，我们还可以考虑允许周边国家和世界各国使用人民币购买中国政府债券或对中国进行直接投资。

五是建立健全人民币跨境流通监管机制，防范化解金融风险。在人民币国际化过程中中国政府决定将在新加坡建立第二个人民币离岸中心，一定数量的人民币将在国际金融市场流通，其国际流动可能会削弱央行调控国内人民币的能力，影响国内宏观调控政策的实施。为防范和化解人民币国际化带来的金融风险，需要建立健全人民币跨境流通监测机制，实时监测人民币跨境流通情况。 .

虽然中国尚不具备全面开放资本项目自由兑换的条件，但人民币国际化进程并不需要等到资本项目全面可兑换。在当前中国经济不断发展、国际地位不断提高的形势下，人民币国际化稳步推进已成为必然趋势。以香港市场为依托，以区域合作为手段，以政府主导为重点，采取市场选择和政府推动相结合的方式，遵循“积极、稳健、渐进”的原则，推动人民币在层次和阶段。国际化进程。

实博体育注册（作者为上海社会科学院世界经济研究所国际金融与货币研究中心副主任、副研究员）